商務部消費促進司耿洪洲在中國汽車產業發展論壇上發表致辭
11月7日上午，在第六屆進博會期間舉辦的“2023中國汽車發展論壇”上，商務部消費促進司一級巡視員（正司級） 耿洪洲發表致辭演講。
他表示，汽車業是國民經濟的支柱性產業，近年來一直是外商投資的重點，外貿出口的亮點，大宗消費的熱點。作為全球規模最大的汽車市場，中國汽車產銷量已連續14年居世界首位，約占全球市場份額的三成。新能源汽車快速發展，產銷量連續8年位居全球首位，市場份額占到全球一半左右。
今年以來，世界經濟復蘇動力不足，國內經濟恢復面臨不少困難挑戰，汽車市場發展承受一定壓力。對此，有關部門及時出臺了系列有力舉措，商務部牽頭印發《關于推動汽車后市場高質量發展的指導意見》，聯合國家發改委、工信部等部門印發實施《關于促進汽車消費的若干措施》《關于汽車行業穩增長工作方案》等多個政策文件，著眼汽車流通全鏈條，推動擴大汽車消費。
下一步，商務部將深入貫徹落實決策部署，繼續著眼于汽車全生命周期，抓好已出臺汽車政策落地見效，完善汽車流通管理制度，健全汽車消費政策，統籌支持新能源汽車發展和穩定燃油車消費，著力擴大二手車流通，發展汽車后市場，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環、內外統一的汽車市場新發展格局，有效帶動和促進汽車全產業鏈高質量發展。
嘉賓演講原文如下：
尊敬的各位嘉賓、各位企業家朋友，女士們、先生們，
大家上午好！很高興在第六屆進博會隆重舉辦期間，參加中國汽車產業發展論壇。我代表商務部消費促進司，對論壇的召開表示熱烈祝賀，對長期以來關心、支持進博會和汽車消費工作的各界人士，表示衷心的感謝！
汽車業是國民經濟的支柱性產業，近年來一直是外商投資的重點，外貿出口的亮點，大宗消費的熱點。作為全球規模最大的汽車市場，中國汽車產銷量已連續14年居世界首位，約占全球市場份額的三成。新能源汽車快速發展，產銷量連續8年位居全球首位，市場份額占到全球一半左右。汽車保有量目前達到3.3億輛，穩居全球首位。汽車消費額達到4.6萬億元，占社會消費品零售總額的1/10左右。中國汽車市場的持續發展，有力地拉動經濟增長、帶動產業升級、造福千家萬戶，也為國內外汽車企業的發展創造了巨大商機。
近年來，中國持續擴大對外開放，在汽車領域，降低汽車進口關稅、取消外資股比限制、推動擴大汽車出口、開展二手車出口、支持汽車企業走出去，通過擴大汽車業對外開放，更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，促進形成國內外統一的汽車大市場，推動汽車企業在更大范圍、更寬領域參與市場競爭，帶動提升汽車產業的國際競爭力。
在國家政策引導下，國際汽車企業積極開展對華投資和貿易合作，持續“加碼”中國市場，寶馬沈陽第三工廠、奧迪長春純電動車型工廠、斯特蘭蒂斯集團投資入股零跑科技、大眾集團投資入股小鵬汽車等一批投資項目加快落地或投產，一些國際車企從核心部件、整車生產到智能化，全面實現中國本土化。這些積極舉措反映出國際車企對中國市場依然信心堅定。隨著中國汽車產業競爭力提升，汽車出口規模持續擴大、表現十分亮眼，2023年前三季度，全國汽車出口達338.8萬輛，已經超過去年全年的311.1萬輛。同時，更多中國汽車企業走出國門，在海外布局汽車產業鏈、供應鏈。應當說，國內外車企既是中國對外開放成績的貢獻者，也是中國對外開放成果的受益者。
今年以來，世界經濟復蘇動力不足，國內經濟恢復面臨不少困難挑戰，汽車市場發展承受一定壓力。對此，中國政府高度重視，及時出臺了系列有力舉措，商務部牽頭印發《關于推動汽車后市場高質量發展的指導意見》，聯合國家發改委、工信部等部門印發實施《關于促進汽車消費的若干措施》《關于汽車行業穩增長工作方案》等多個政策文件，著眼汽車流通全鏈條，推動擴大汽車消費。
在新車方面，推動明確新能源汽車購置稅“兩免兩減”政策，加快建設完善充電基礎設施，組織開展“百城聯動”汽車節和“千縣萬鎮”新能源汽車消費季活動，并協同工信部連續第4年開展新能源汽車下鄉，擴大農村等重點領域的新能源汽車消費。同時，統籌支持新能源汽車發展與穩定燃油車消費，持續推動取消或優化汽車限購、限行等管理措施，指導各地規范、公平開展汽車促消費活動，維護全國統一大市場。
在二手車方面，推動落實二手車反向開票、便利登記、經紀轉經銷等系列措施，持續釋放政策紅利，支持建設完善全國性的獨立第三方二手車信息查詢平臺，通過平臺可以查詢二手車的歷史信息，讓車輛狀況更加透明，讓買賣二手車像買賣新車一樣放心、便利。
在汽車后市場方面，商務部等9部門印發指導意見，圍繞汽車后市場相關的維修配件、房車露營、傳統經典車、汽車賽事、汽車文化、汽車金融等重點環節、關鍵領域，作出總體部署和安排，推動優化汽車使用環境，更好滿足多樣化汽車消費需求，為擴大汽車消費、加快建設汽車強國提供有力支撐。
此外，鼓勵有條件的地區開展汽車以舊換新，為新車消費騰挪市場空間。
隨著這些政策措施落地見效，中國汽車市場持續回升向好，2023年1-9月，全國新車銷量同比增長8.2%，其中新能源汽車同比增長37.5%；全國二手車交易量同比增長12.6%，報廢汽車回收量同比增長32.3%。總的來看，新能源汽車將保持較快發展，二手車流通規模不斷擴大，汽車置換更新需求持續增加，汽車后市場潛力逐步釋放，汽車出口規模保持增長，將支撐和拉動中國汽車市場持續發展。
”中國將始終是世界發展的重要機遇，將堅定推進高水平開放，讓中國大市場成為世界共享的大市場，讓合作共贏惠及世界。汽車業作為國民經濟的支柱性產業和對外開放的重點領域，要切實踐行這些理念，持續做大市場規模、擴大對外開放、實現互利共贏?！?/p>
下一步，商務部將深入貫徹落實決策部署，繼續著眼于汽車全生命周期，抓好已出臺汽車政策落地見效，完善汽車流通管理制度，健全汽車消費政策，統籌支持新能源汽車發展和穩定燃油車消費，著力擴大二手車流通，發展汽車后市場，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環、內外統一的汽車市場新發展格局，有效帶動和促進汽車全產業鏈高質量發展。也希望國內外汽車企業繼續積極參與這一進程，分享中國汽車市場發展的紅利，同時為中國汽車產業發展貢獻力量。
最后，預祝本次論壇取得圓滿成功，謝謝大家！
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